ΑΡΙΘ. ΠΡΩΤ/ΛΟΥ: 43 / 08-03-2024
Αθήνα, 08/03/2023
ΠΡΟΣ:
Τον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας Αντιστράτηγο κ. ΜΑΛΛΙΟ Δημήτριο
ΘΕΜΑ:
«Απόσπαση Αστυνομικών προερχομένων εξ Ειδικών Φρουρών και Ειδικών Φρουρών στα διοικητικά όρια Δήμων όπου εκλέγονται ως δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι κ.λπ.»
ΣΧΕΤ:
α) άρθρο 15 [Αποσπάσεις συνοριακών φυλάκων και ειδικών φρουρών] παρ. 1 περ. γ΄ του π.δ. 211/2005,
β) άρθρο 19 [Αποσπάσεις] παρ. 1 και 2 περ. ε΄ του π.δ. 100/2003 και
γ) άρθρο 93 παρ. 7 [Ειδική άδεια κατά τη διάρκεια της θητείας των αιρετών του δήμου που έχουν την υπαλληλική ιδιότητα] του ν. 3852/2010 (Φ.Ε.Κ. Α΄ 87).
κ. Αρχηγέ,
Α.1. Όπως είναι γνωστό, σύμφωνα με τις εξαιρετικές διατάξεις της περ. γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 15 [Αποσπάσεις συνοριακών φυλάκων και ειδικών φρουρών] του π.δ. 211/2005 «Τοποθετήσεις, μεταθέσεις, αποσπάσεις και μετακινήσεις συνοριακών φυλάκων και ειδικών φρουρών» (Φ.Ε.Κ. Α΄ 254), όπως η περ. γ΄ αντικαταστάθηκε με το άρθρο 12 του π.δ. 27/2019 (Φ.Ε.Κ. Α΄46):
«1. Οι συνοριακοί φύλακες και οι ειδικοί φρουροί μπορούν ν’ αποσπασθούν σε Υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας που έχουν κατανεμηθεί θέσεις της κατηγορίας τους, στις εξής περιπτώσεις:
γ. Για την άσκηση των καθηκόντων τους και για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η θητεία τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 93 του ν. 3852/2010 (Α’ 87), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 7 παρ. 2 του ν. 4071/2012 (Α’ 85). Καθ’ όλη τη διάρκεια της απόσπασής τους λογίζεται ότι υπηρετούν στον τόπο συμφερόντων τους και ο χρόνος αυτός δεν θεμελιώνει δικαίωμα αίτησης μετάθεσης. Σε περίπτωση που παύσει να υφίσταται ο λόγος για τον οποίο αποσπάστηκαν, οφείλουν να το αναφέρουν αμέσως στην υπηρεσία τους».
Α.2. Επιπροσθέτως, σύμφωνα με τις όμοιες διατάξεις των παρ. 1 και 2 περ. ε΄ του άρθρου 19 [Αποσπάσεις] του π.δ. 100/2003, όπως αυτές τροποποιήθηκαν και ισχύουν:
«1. Οι αποσπάσεις διακρίνονται σε αυτές που ενεργούνται εντός Υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας και σε εκείνες που γίνονται σε Υπηρεσίες εκτός αυτής.
2. Αποσπάσεις σε Υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας επιτρέπονται στις εξής περιπτώσεις:
ε. Για την άσκηση των καθηκόντων τους και για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η θητεία τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 93 του ν.3852/2010 (Α’ 87), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 7 παρ. 2 του ν.4071/2012 (Α’ 85). Καθ’ όλη τη διάρκεια της απόσπασης τους λογίζεται ότι υπηρετούν στον τόπο συμφερόντων τους και ο χρόνος αυτός δεν θεμελιώνει δικαίωμα αίτησης μετάθεσης. Σε περίπτωση που παύσει να υφίσταται ο λόγος για τον οποίο αποσπάστηκαν, οφείλουν να το αναφέρουν αμέσως στην υπηρεσία τους. [όπως η περ. ε΄ αντικαταστάθηκε με το άρθρο 11 του π.δ. 27/2019 (Α’ 46)].
Α.2. Επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 93 [Ειδική άδεια κατά τη διάρκεια της θητείας των αιρετών του δήμου που έχουν την υπαλληλική ιδιότητα] του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης (Φ.Ε.Κ. Α΄ 87), όπως η παρ. 7 αντικαταστάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 7 του ν. 4071/2012 (Φ.Ε.Κ. Α΄ 85):
«7. Δημόσιοι υπάλληλοι ή υπάλληλοι Ν.Π.Δ.Δ. ή υπάλληλοι κρατικών Ν.Π.Ι.Δ. και δημοσίων επιχειρήσεων ή άλλων επιχειρήσεων τη διοίκηση των οποίων ορίζει άμεσα ή έμμεσα το Δημόσιο με διοικητική πράξη ή ως μέτοχος, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας και εάν υπηρετούν, εκλεγόμενοι δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι, καθώς και πρόεδροι και τα μέλη των δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων ή εκπρόσωποι τοπικών κοινοτήτων, διαρκούσης της θητείας τους, δεν μετατίθενται ούτε αποσπώνται εκτός των διοικητικών ορίων του δήμου στον οποίο έχουν εκλεγεί. Οι υπάλληλοι αυτοί, εφόσον υπηρετούν στα διοικητικά όρια άλλου δήμου μετά από αίτησή τους μετατίθενται ή αποσπώνται εκεί όπου έχουν εκλεγεί. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει αντίστοιχη υπηρεσία ή θέση, μετατίθενται ή αποσπώνται στην πλησιέστερη υπηρεσία προς το δήμο όπου εξελέγησαν. Για τους υπηρετούντες σε παραμεθόριες περιοχές η παρούσα διάταξη έχει ισχύ μόνο για μετάθεση ή απόσπαση αποκλειστικά σε άλλη παραμεθόρια περιοχή».
Β. Κατόπιν των ανωτέρω, λαμβάνοντας υπόψη την πληθώρα παραπόνων μελών των Σωματείων μας, για μη συμμόρφωση της Διοίκησης με τις ως άνω διατάξεις, ήτοι τη μη έκδοση αποφάσεων για μετακίνηση – απόσπαση Αστυνομικών προερχομένων εξ Ειδικών Φρουρών και Ειδικών Φρουρών που έχουν εκλεγεί στις δημοτικές εκλογές της 8ης Οκτωβρίου 2023, καίτοι έχουν υποβάλει νομίμως και εγκαίρως τις προβλεπόμενες αιτήσεις, παρακαλούμε όπως εκδώσετε τις αναγκαίες εντολές και οδηγίες για άμεση εκδήλωση ενεργειών εκ μέρους των αρμοδίων Υπηρεσιών του Αρχηγείου, προς το σκοπό ικανοποίησης των νομίμων αυτών αιτημάτων.
